你说,我说,大家说!大家说完,木子说。新鲜事,热闹事。木子给您一一道来,说事拉理,提供观点。文字千言,博君一笑,说得不好,还请包涵。
这期“木子说”咱们说说“*府部门担当作为”的事儿。
新时代是担当者、奋斗者的时代。敢担当有作为,是*和人民对新时代*员干部的基本要求和殷切期盼。“*员干部要有担当,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”
在现实生活中,经过这么多年的整治,“不作为”现象在慢慢地改观,明目张胆的“不作为”逐渐见得少了。但不可否认的是,少数*员干部把“不作为”进行了隐性包装,看似在岗在位,忙忙碌碌,其实质仍然是“不作为”。
8月8日齐鲁晚报·齐鲁壹点刊发《烟台福山一机构“无证”办幼儿园?仨部门都说不归我管》一文,说的是8月4日-5日,齐鲁晚报·齐鲁壹点记者就读者反映的福山区一机构疑似无证办学的问题先后到福山区教体局、福山区卫生健康局、福山区市场监督管理局采访了解,结果是三个部门都说这事不归自己管。
而且三个部门都给出了自己“不管”的理由:
福山区教体局工作人员告诉记者,读者反映的这个机构不是幼儿园,未经教育部门登记注册,无教育部门印发的办园许可证。没有办学许可证就没有纳入教育部门监管范畴,不归他们管。
另外,现在幼教分两部分,招收0-3周岁的托幼托育机构归卫生健康局管,教体局负责的幼儿园招生范围是3-6周岁儿童,如果无办学资质的机构招3-6岁儿童,属于超范围经营,教体局将会要求整改。
针对招收3周岁以下儿童的机构,工作人员建议记者去问问福山区卫生健康局。
福山区卫健局办公室工作人员王女士告诉记者,负责托幼机构备案的妇幼保健服务科的孙科长现在正在休假,科室就他一个人,他不在没法答复(咱们福山区卫健局真是精简,一个科室就一个人,既是科长又是科员?人不在工作就停摆了?那群众来办事怎么办?要等科长回来再说?)。王女士留下记者联系方式,说她将联系孙科长,让孙科长下午跟记者联系。
当天下午福山卫健局一名男工作人员来电说,该机构没有在卫健局进行托幼备案,另外他们已经去现场查看了,也没有发现该机构有托幼服务,现在园里的孩子都是3周岁以上的。言外之意,没有备案,没有开展托幼业务,也没有3周岁以下的孩子,这事不归福山卫健局管。
按照卫健局工作人员的说法,该机构没有托幼业务,现场都是3周岁以上的孩子,那这事还要找福山区教体局。
巧的是,记者接到福山区卫健局的回复后,福山区教体局工作人员也来电回复说,他们当天下午也去了现场,发现大部分孩子都不到三周岁,只有个别很少的孩子在3-6周岁之间,他们已经下达了整改通知。
这就有意思了!福山区卫健局工作人员说,他们在现场没有发现3周岁以下的儿童;福山区教体局的工作人员说,他们在现场发现的基本都是3周岁以下的儿童,只有极少数3周岁以上的。福山区卫健局和教体局都去现场了,但说法明显矛盾,不知道这两个部门的说法到底谁说的为真?我们不妨来简要分析一下——
据这个机构的负责人说,他们招收2到6周岁的孩子,同时根据该机构发布的网上招生广告显示:年将招考拉班:学位10名2-3岁;企鹅班:学位15名3-4岁;灵猴班:学位10名4-5岁;萌虎班:学位8名5-6岁。那就说明这里应该既有3岁以下又有3岁以上的孩子。
另外,根据该机构6月20日和7月30日在网上发布的两期活动集锦显示,活动中既有考拉班(2-3岁)的孩子,也有企鹅班(3-4岁)的孩子,而且企鹅班还分1班、2班、3班,同时还有灵猴班(4-5岁)和萌虎班(5-6岁)的孩子参与其中。
看到这里,我们可以简单推测出该机构的孩子覆盖2到6周岁,可为什么两个部门的工作人员到了现场看到的却是另外一番情形?另外机构负责人说,他们现在有50多个孩子。那么可以简单推测出除了3岁以下的考拉班外,大部分孩子都是3岁以上的孩子,因为仅3-4岁的企鹅班就有3个,那福山区教体局工作人员说的只有“个别很少的孩子在3-6周岁之间”的结论是怎么得来呢?是机构在虚假宣传?还是有人在睁眼说瞎话?
不知道这其中有什么问题?也不知道这问题到底出在哪呢?
教体局说,不归他管;卫健局说,不在他们的业务范围;那什么部门来管?福山区教体局工作人员说,该机构的主管部门是市场监管局,建议记者有问题可以去问问福山区市场监管局。
福山区市场监督管理局工作人员给记者出示了该机构的营业执照复印件照片,上面显示该机构注册的是一个儿童看护中心,类型为个体工商户,经营范围:儿童临时看护服务;正餐服务(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动)。
福山区市场监管局工作人员告诉记者,根据《工商登记前置审批事项目录的通知》和《中华人民共和国民办教育促进法》“民办学校取得办学许可证后,进行法人登记,登记机关应当依法予以办理。”同时根据《无证无照经营查处办法》第五条“经营者未依法取得许可证从事经营活动的,由法律、法规、国务院决定规定的部门予以查处”之规定,该举报事项不属于市场监管局的职责范围。具体的说,如果这家机构存在违法办学的行为应该由福山区教体局来监管查处。
据悉,年4月18日,烟台市教育局